部分在華日企調(diào)整戰(zhàn)略、縮減產(chǎn)能或轉(zhuǎn)移至越南等東南亞國(guó)家的消息時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。這一現(xiàn)象引發(fā)了不少討論,甚至有人開(kāi)始質(zhì)疑中國(guó)‘世界工廠’的地位是否正在被取代。仔細(xì)審視全局便會(huì)發(fā)現(xiàn),外資的流動(dòng)是全球化背景下正常的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),而中國(guó)制造業(yè)的根基與遠(yuǎn)非單一趨勢(shì)所能定義。
部分日企的調(diào)整有其特定背景。這包括中國(guó)勞動(dòng)力等綜合成本的上升、企業(yè)自身全球供應(yīng)鏈的多元化布局需求,以及一些日本企業(yè)面對(duì)特定市場(chǎng)(如勞動(dòng)密集型終端組裝)尋求更廉價(jià)生產(chǎn)基地的商業(yè)決策。越南憑借其年輕的勞動(dòng)力、較低的成本和積極的引資政策,確實(shí)吸引了大量外資,特別是在紡織、電子組裝等領(lǐng)域增長(zhǎng)迅速。這種‘越南熱’是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的自然體現(xiàn),而非簡(jiǎn)單的‘替代’關(guān)系。
將外資的此消彼長(zhǎng)直接等同于‘世界工廠’易主,是一種片面的看法。中國(guó)擁有世界上最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,涵蓋了全部工業(yè)門(mén)類(lèi)。這種無(wú)與倫比的產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢(shì),是經(jīng)過(guò)數(shù)十年積累形成的,絕非新興制造業(yè)國(guó)家短期內(nèi)可以復(fù)制。中國(guó)不僅是‘工廠’,更是全球創(chuàng)新的重要引擎和消費(fèi)增長(zhǎng)的巨大市場(chǎng)。許多外資,包括大量的日企,正在華進(jìn)行‘轉(zhuǎn)型升級(jí)’,從傳統(tǒng)的制造轉(zhuǎn)向研發(fā)、高端制造和服務(wù)業(yè),深度嵌入中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。
更重要的是,中國(guó)自身的發(fā)展戰(zhàn)略已從追求‘量’轉(zhuǎn)向追求‘質(zhì)’。‘中國(guó)制造’正在向‘中國(guó)智造’和‘中國(guó)創(chuàng)造’邁進(jìn)。在新能源、5G通信、人工智能、航空航天等高端制造領(lǐng)域,中國(guó)正占據(jù)越來(lái)越重要的位置。我們所說(shuō)的‘世界工廠’,其內(nèi)涵早已超越單純的加工組裝,而是向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的上游攀升。
因此,面對(duì)部分外資的流動(dòng),我們無(wú)需過(guò)度焦慮,更不必妄自菲薄。這恰恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全球競(jìng)爭(zhēng)力要素變化的映照。越南等國(guó)的崛起,可以視為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和補(bǔ)充。中國(guó)的核心優(yōu)勢(shì)在于其超大規(guī)模的市場(chǎng)、持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施和不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力。
中國(guó)作為‘世界工廠’的角色不會(huì)消失,而是在蛻變和升級(jí)。它將更側(cè)重于技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)鏈的核心節(jié)點(diǎn)。無(wú)論是‘站外引流’尋找成本洼地,還是深耕中國(guó)市場(chǎng)尋求價(jià)值高地,都是全球化商業(yè)的理性選擇。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),堅(jiān)定不移地推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,鞏固并提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵地位,才是保持‘世界工廠’生命力的根本之道。我們不僅有信心,更有能力,在新一輪全球產(chǎn)業(yè)變革中,定義屬于這個(gè)時(shí)代的‘制造’新內(nèi)涵。